12月9日，云南省曲靖市召開新聞發布會，就曲靖市全面推行河湖長制工作的發展與變化作了全面介紹。

自2017年全面推行河湖長制工作以來，曲靖市牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決扛起生態文明建設政治責任，不斷探索創新體制機制模式，以改善南盤江、北盤江、牛欄江水環境質量為核心目標，從源頭抓起，實施治本之策，不斷探索創新體制機制模式，建立健全河湖長履職、監督檢查、考核問責等制度，完善推進聯防聯控、部門協調、社會參與等機制，形成了河長掛帥、部門協同、群眾參與的河湖管理保護新局面，從“一河之治”向“流域之治”再到“全域聯治”的重大轉變，努力實現河湖保護治理長治長效，為地方經濟社會高質量發展提供良好的水環境保障。

完善體制機制 推動河湖長制“有能有效”

(資料圖)

成立了由市委市政府主要領導為組長的市河（湖）長制工作領導小組，各縣（市、區）成立相應的組織領導機構，加強組織領導，協同推進工作。建立了河湖庫渠全覆蓋的四級河長體系，由市委主要領導擔任總河長、市人民政府主要領導擔任副總河長，對南盤江等23條河流，德澤水庫、毛家村水庫等13座水庫設立市級河長，其余分級設立相應的縣鄉村級河長，累計巡河25萬余次。建立了長效督察督導體系，形成了總督察、副總督察牽頭督察，市委市政府督查室督查，行業部門聯合督查的工作格局，加快督促跟進各項具體工作。

加強部門聯動 深化“河長+”機制

曲靖市與昆明市、昭通市、紅河州、文山州4個州（市）均簽訂了跨界河（湖）聯防聯控聯治協議書，積極推動河湖聯防聯控聯治；在萬峰湖、北盤江治理保護方面，曲靖市與貴州省畢節市、廣西自治區西林市等建立了合作機制，扎實開展聯合巡查、信息共享、聯防聯控，積極推動合作交流；在黃泥河管理保護工作中，與貴州省黔西南州、六盤水市開展深層次合作，推動建立了共管共治目標管理、相鄰縣（市）互派副河長，互相監督、聯合巡查、交叉考核、共管共治取得新成效，黃泥河的管理新模式獲得了國家生態環境部高度認可。

建立“河長+”協作機制。深入推進“黨建+河湖長制”工作，以黨建為引領，凝聚各方治河力量，在治河一線發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，形成全域治理、全民參與的保護治理工作格局；開展“河湖長+檢察長”工作，對河湖管理保護中不作為、亂作為及涉水違法案件查辦等開展全方位合作；開展“河湖長+警長”工作，強化執法監管，充分發揮公安執法與河長制監管的合力作用；開展“以師生帶動家庭，以學校帶動社會”的“河（湖）長+校長”的創新治水護河行動，發揮小手拉大手作用，把全面落實河（湖）長制向家庭延伸﹐營造關愛家鄉江河湖泊濃厚氛圍。

夯實基礎工作 共創美麗河湖

全面劃定河湖管理范圍，為全域河湖水生態空間管控打下牢固基礎。推進“清四亂”“河長清河”整治常態化、規范化，確保管好“盛水的盆”和“盆里的水”。積極謀劃水資源保障項目，著力構建河湖庫渠連通、多源互補、區域互濟的數字化現代水網。全力推進美麗河湖建設，累計創建市級美麗河湖133條，省級美麗河湖33條，數量居全省第一，全市河（湖）面貌大幅改善，2022年又上報38條市級美麗河湖積極爭創省級美麗河湖。

五年來，曲靖市河湖長制工作得到中央、省的充分肯定，榮獲水利部“全面推行河長制河長制工作先進集體”和“長江經濟帶全面推行河（湖）長制先進單位”榮譽稱號，連續四年在全省河長制考核中均名列前三，其中2018年和2021年名列第一。

以釘釘子精神推動河湖長制走深走實

2022年以來，曲靖市持續加大河湖管護力度，將全市河長制工作現場督察觀摩活動提升為全市生態環境建設觀摩調度活動，探索實施“紅黃綠燈”月調度評比通報機制，嚴把時間進度、倒逼工作推進。將2022年全市總河長會議拓展為“曲靖市城鄉污水垃圾治理暨年度市總河長會議”，制發城鄉生活垃圾處理一體化、中心城市給排水及排水防澇基礎設施建設、城鎮污水處理提質增效、農村生活污水治理等多個三年行動計劃。探索建立《提請市級河長近期巡河重點關注問題清單》，推動問題整改落實。探索建立《曲靖市河長制工作舉報獎勵辦法（試行）》，充分發揮社會輿論和群眾監督作用，不斷推動河長制工作群眾參與力度。

2022年以來，曲靖市還創新工作機制，推動問題規范整改。出臺了《關于強化“四個一”工作機制深入推進河長制工作方案的通知》，建立了每月一聯合巡查暗訪、一調度會商研判、一督查觀摩通報、一檢查考核銷賬的“四個一”工作機制，形成了全市上下比學趕超的良好工作氛圍。印發了《曲靖市市縣鄉村四級河長履職工作任務清單》，進一步規范河長履職行為，提升履職效能。在市河長辦、市生態環境局、市住房和城鄉建設局“三部門”聯合巡查的基礎上，結合今年工作重點，新增市農業農村局、市自然資源和規劃局“五部門”聯合巡查，45個河湖突出問題得到有效整治。以會澤為試點，將“林長制”與“河長制”有效銜接，整合力量資源，充實了村級護河員隊伍。

下步工作中，曲靖市將以實施河湖長制為抓手，以提升水生態系統質量和穩定性為核心，以復蘇河湖生態環境為關鍵，強化山水林田湖草沙系統治理，鞏固南盤江、北盤江、牛欄江等重點流域水環境治理成果，推進水系連通建設，加強河湖水系綜合整治，著力解決河湖管理保護中的突出問題，全面加強生態環境保護和修復，持續復蘇河湖生態環境，全力建設造福人民的幸福河湖。（路文清）