鄭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金規(guī)模由200億元擴(kuò)展到500億元，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多源泉活水。8月16日，在中原科技城規(guī)劃提升及相關(guān)政策新聞發(fā)布會上，重新修訂的《鄭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》將積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金撬動作用，賦能科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。

2019年，鄭州市市成立了規(guī)模200億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，以重大項目引入和中小企業(yè)培育為切入點，參與了超聚變等重大產(chǎn)業(yè)項目，累計投資支持中小企業(yè)160余家，在支持實體經(jīng)濟(jì)助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上發(fā)揮了積極作用。為了更好地發(fā)揮基金杠桿撬動作用和資源整合功能，我們制定了《鄭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》，從健全基金頂層管理制度、優(yōu)化基金資金籌集機(jī)制、完善基金投資運作體系、培育基金良性發(fā)展生態(tài)等方面，重塑我市政府投資基金管理體制機(jī)制。

一是壯大規(guī)模。將市產(chǎn)業(yè)基金母基金規(guī)模從200億元增加到500億元，財政資金直接出資比例不低10%，同時通過向符合條件的市屬國有公司追加資本金等方式，鼓勵引導(dǎo)市屬國有公司向母基金出資，構(gòu)建以政府性投入為主的資金籌集長效機(jī)制，打造規(guī)模不低于2000億元的政府投資基金群。

二是分類運作。將市產(chǎn)業(yè)基金分為戰(zhàn)略投資類基金、科技孵化類基金和產(chǎn)業(yè)培育類基金三大類。戰(zhàn)略投資類基金采取直接投資和專項子基金投資策略，重點引入重大產(chǎn)業(yè)項目、招引核心企業(yè)。科技孵化類基金圍繞科技創(chuàng)新驅(qū)動、世界科技前沿，支持重大創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、種子期、初創(chuàng)期企業(yè)成長，搶占技術(shù)制高點、突破關(guān)鍵核心技術(shù)。產(chǎn)業(yè)培育類基金采取母基金投資策略，聯(lián)合社會資本設(shè)立各類子基金，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新、電子信息、汽車及裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點領(lǐng)域的基金支持體系。

三是優(yōu)化生態(tài)。大幅放松子基金的返投要求，將子基金返投要求由1.5倍降低到1倍，并放寬返投認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對天使、創(chuàng)投等高風(fēng)險領(lǐng)域子基金出資最高可達(dá)50%。依托智慧島基金集聚區(qū)，大力實施“基金入鄭”行動，探索成立“鄭州創(chuàng)新投資聯(lián)盟”，搭建人才、項目及政策資源交流平臺。

目前，已經(jīng)與中金資本、深創(chuàng)投、同創(chuàng)偉業(yè)、前海方舟等知名基金管理機(jī)構(gòu)就基金合作進(jìn)行了深入實質(zhì)溝通，形成了市級產(chǎn)業(yè)基金第一批合作機(jī)構(gòu)庫，下一步將重點與入庫機(jī)構(gòu)合作設(shè)立股權(quán)投資基金，為鄭州市引入優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投資源。(臧小景)