【資料圖】

內(nèi)蒙古渾善達(dá)克沙地規(guī)模化林場(chǎng)是國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、國(guó)家林草局四部委聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施的3個(gè)新建規(guī)模化林場(chǎng)試點(diǎn)之一，是重要水源涵養(yǎng)區(qū)、候鳥遷徙的關(guān)鍵通道和珍稀物種的繁殖區(qū)，拱衛(wèi)著京津冀地區(qū)的生態(tài)安全。

2022年，國(guó)家林草局三北局組織開展新建規(guī)模化林場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)中期評(píng)估工作。評(píng)估結(jié)果顯示，渾善達(dá)克沙地規(guī)模化林場(chǎng)在規(guī)章制度、組織形式、經(jīng)營(yíng)模式等方面積極探索創(chuàng)新，沙地生態(tài)治理取得顯著成效，林草植被蓋度持續(xù)增長(zhǎng)，風(fēng)蝕沙化和水土流失得到有效控制，生物多樣性日益改善，為科學(xué)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)擘畫了新圖景。截至目前，渾善達(dá)克沙地規(guī)模化林場(chǎng)累計(jì)完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)176.08萬(wàn)畝，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步提升，被中國(guó)林場(chǎng)協(xié)會(huì)授予“2022年中國(guó)林場(chǎng)協(xié)會(huì)十佳林場(chǎng)”稱號(hào)。

創(chuàng)新組織形式，提升民眾參與程度。鼓勵(lì)農(nóng)牧民合作社、造林綠化企業(yè)以及造林大戶參與生態(tài)建設(shè)，與農(nóng)牧民簽訂合作協(xié)議，約定土地允許用于造林綠化，林木所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)牧民所有。引導(dǎo)支持農(nóng)牧民組建林草專業(yè)合作社，落實(shí)“先造后補(bǔ)”的建設(shè)模式，造林驗(yàn)收合格，即兌現(xiàn)項(xiàng)目資金。組建由87名農(nóng)牧民組成的專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，根據(jù)農(nóng)牧民意愿優(yōu)先將規(guī)模化林場(chǎng)項(xiàng)目區(qū)納入公益林管護(hù)范圍和森林保險(xiǎn)投保范圍，最大程度提高農(nóng)牧民參與生態(tài)建設(shè)積極性。

豐富經(jīng)營(yíng)模式，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。因地制宜采取“單行一帶”“雙行一帶”等寬行距治理模式，在開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)的同時(shí)，林間牧草為農(nóng)牧民帶來可觀收益。組建經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，探索發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、中草藥、食用菌、綠色養(yǎng)殖及生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，克什克騰旗赤松茸林下種植初見成效，畝產(chǎn)達(dá)2500公斤以上，畝收益可達(dá)2.5萬(wàn)元。合作社和林場(chǎng)與農(nóng)牧民約定生態(tài)建設(shè)經(jīng)營(yíng)的收益分配比例，此外農(nóng)牧民通過提供土地獲得林木所有權(quán)收益和生態(tài)護(hù)林員管護(hù)崗位收入，實(shí)現(xiàn)“增綠”和“增收”雙贏。

完善規(guī)章制度，著力提高管護(hù)水平。內(nèi)蒙古自治區(qū)林草局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和強(qiáng)化渾善達(dá)克規(guī)模化林場(chǎng)建設(shè)管理的通知》，渾善達(dá)克沙地規(guī)模化林場(chǎng)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)渾善達(dá)克規(guī)模化林場(chǎng)資源管理的通知》，編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)渾善達(dá)克規(guī)模化林場(chǎng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，克什克騰旗、多倫縣分別圍繞禁牧休牧、草畜平衡、防火安全等出臺(tái)了管理辦法，不斷鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果，確保森林資源得到有效保護(hù)，促進(jìn)森林覆蓋率持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

目前，三北地區(qū)依然是我國(guó)生態(tài)狀況最脆弱、急需加快治理的重點(diǎn)區(qū)域，要充分借鑒內(nèi)蒙古渾善達(dá)克沙地規(guī)模化林場(chǎng)創(chuàng)新完善機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與的積極性，讓人民群眾成為國(guó)土綠化最廣泛的參與者和受益者，不斷凝聚起三北地區(qū)國(guó)土綠化的全民力量，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，為筑牢祖國(guó)北疆綠色生態(tài)屏障擘畫新的圖景。（文：劉政，來源：國(guó)家林草局三北局）