中國網3月9日訊（記者 蘇文彥）西遼河位于我國東北地區西部，土地平曠、水豐民富，孕育了紅山文化和夏家店下層文化等燦爛的古代文明。

西遼河由南源老哈河和北源西拉木倫河匯合而成，流至遼寧省昌圖縣后與東遼河匯合為遼河干流。西遼河干流主要位于內蒙古通遼市境內，被視為通遼的“母親河”。西遼河流域不僅是我國重要的糧食生產區，也是祖國北疆生態安全屏障的重要組成部分。

全國人大代表、內蒙古蒙藥股份有限公司總工程師邢界紅

(資料圖片僅供參考)

正在召開的十四屆全國人大一次會議上，全國人大代表、內蒙古蒙藥股份有限公司總工程師邢界紅聚焦西遼河流域水生態問題和“水糧矛盾”，建議進一步推動西遼河“量水而行”以水定需方案落地實施，多管齊下，讓西遼河流域綠水長流。

邢界紅介紹說，西遼河流域地勢平坦，玉米產量高、品質好，是世界三大黃金玉米帶之一,是我國重要的糧食生產區,為保障全區乃至全國糧食安全做出了重要貢獻，但糧食生產過度依賴水資源導致水糧矛盾極為突出。2000年以來，受氣候干旱、水資源過度開發利用等因素影響，西遼河流域出現地下水位下降、濕地萎縮、植被退化等生態問題，西遼河干流幾乎全年斷流，成為七大江河中唯一處于斷流狀態的大江大河干流。

通遼市積極發展節水農業

為了讓西遼河重現碧波，國家與內蒙古自治區有關部門、地區先后制定印發了一系列制度文件，多管齊下調控、分配、管理西遼河水資源。2019年，內蒙古自治區水利廳及通遼市、赤峰市水利部門等配合水利部完成了《內蒙古西遼河流域“量水而行”以水定需方案》，提出“管、節、控、調、保”相結合的綜合治理措施。2020-2023年，國家累計下達中央水利發展資金2.5億元，專項用于西遼河流域“量水而行”。

減少配水面積、調整種植結構、控制用水總量、增加外調水補給、增加再生水利用……經過綜合治理，內蒙古西遼河流域生態治理成效初顯，總用水量較2018年減少4.39億立方米，地下水水位相對穩定，區域水資源承載能力有所提高。

西遼河風光（攝影：張啟民）

邢界紅介紹，西遼河流域水生態治理關鍵在于控制農業灌溉用水量，除采取水資源管理措施外，還需要調整種植結構、減少高耗水農作物種植面積、退減農業灌溉面積補貼等。內蒙古屬于邊疆少數民族地區，西遼河流域又是半農半牧區，近幾年地方化解債務的任務和壓力較大，一些引調水工程、節水工程、監管項目等也需要納入國家盤子，迫切需要國家加大政策和財政支持力度。

引綽濟遼工程是內蒙古迄今為止投資規模最大的水利工程，從嫩江支流綽爾河引水至西遼河下游通遼市，向沿線城市及11個工業園區供水，結合灌溉、兼顧發電。圖為引綽濟遼工程文得根水利樞紐工程施工現場（攝影：張啟民）

為此，邢界紅建議：

由國家水利部、財政部、國家發改委、農業農村部和生態環境部等部門牽頭，從國家層面進一步推動《內蒙古西遼河流域“量水而行”以水定需方案》落地實施；

建議國家制定退減灌溉補償政策、耕地輪作政策，完善高效節水長效運行保障機制和政策，加大農業種植結構調整補貼力度，為退減灌溉面積等減水措施提供政策依據和長效保障，激勵農民主動進行種植結構調整；

建議參照華北地區地下水超采區治理模式，由中央財政給予大力支持，用于實施高效節水項目、實施引調水工程、調整種植結構、退減地下水灌溉面積、發放退灌補償等；

建議國家加大對重大引調水項目的支持力度，將引嫩濟錫調水工程納入東北水網規劃，向通遼霍林郭勒市、赤峰克什克騰旗等地供水，置換部分地下水開采量，緩解地區水資源短缺現狀。

內蒙古通遼市大力保護“母親河”，讓西遼河長流不息（攝影：張啟民）