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兩會期間，全國人大代表，內(nèi)蒙古森工集團黨委書記、董事長閆宏光建議，以市場化、標準化、金融化、科技化全面推進內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)“固碳增匯”能力建設(shè)。

閆宏光說，目前，中國自愿減排交易機制尚未重啟，強制市場碳匯需求缺乏，自愿抵消機制尚未建立，林、草、濕等生態(tài)碳匯項目開發(fā)標準、監(jiān)測評價機制等技術(shù)工具匱乏，嚴重制約了碳匯產(chǎn)品的價值實現(xiàn)。

“當前，林草碳匯能力的鞏固提升主要依靠國家相關(guān)生態(tài)保護修復(fù)等資金投入，缺乏市場化機制的引導(dǎo)，資金投入渠道單一，社會參與不夠，創(chuàng)新活力不足，限制了固碳增匯能力的進一步提升。”閆宏光說。

閆宏光建議，強化市場體系作用，以碳匯交易提升碳匯資產(chǎn)價值。在重啟國家CCER（國家核證自愿減排量）審定備案程序，釋放強制市場碳匯需求的同時，支持內(nèi)蒙古區(qū)域碳中和市場建設(shè)，建立面向碳中和的自愿碳匯交易平臺。

當前，林草濕地等碳匯核算標準主要依托CCER方法學(xué)體系，有著非常復(fù)雜的登記備案和簽發(fā)程序，而且CCER體系過于強調(diào)包括投資來源、技術(shù)改進和人工投入等“額外性”，國家許多重點推進的生態(tài)保護修復(fù)工程不能納入。

閆宏光建議，快速完善碳匯產(chǎn)品價值核算的技術(shù)標準，拓寬碳匯產(chǎn)品價值實現(xiàn)途徑。一方面，完善CCER林業(yè)、草原、濕地等碳匯項目方法學(xué)體系，在技術(shù)上便于操作；另一方面，建立以碳中和為目標的碳匯產(chǎn)品核算標準體系。

目前，針對林草碳匯鞏固提升的綠色金融項目也較少。閆宏光建議，增加對生態(tài)碳匯能力鞏固提升的金融支持：延長生態(tài)項目金融支持年限、探索發(fā)行碳匯金融產(chǎn)品、推動碳匯資源證券化，通過碳匯資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和貨幣化，盤活森林碳匯資源，調(diào)動經(jīng)營主體鞏固提升碳匯能力的積極性。

閆宏光說，內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)森林面積8.37萬平方公里，森林蓄積9.4億立方米，森林蓄積年凈增量約2000萬立方米，保守估算林木年固定二氧化碳3600萬噸以上。目前，內(nèi)蒙古大興安嶺森工集團確立了“力爭到2030年森林蓄積量比2005年增加6億立方米，完成同期國家森林蓄積增長任務(wù)10%”的工作目標，但對于應(yīng)對氣候變化來說，林區(qū)在適應(yīng)性經(jīng)營、應(yīng)對極端災(zāi)害天氣、林草碳匯監(jiān)測與預(yù)估等方面還存在許多短板。

他建議，科技部門加大力度支持內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)，針對氣候變化開展林業(yè)經(jīng)營相關(guān)技術(shù)研究和創(chuàng)新，重點支持林區(qū)主要樹種適應(yīng)氣候變化和增匯經(jīng)營技術(shù)研究推廣，北方森林應(yīng)對氣候變化長期科研監(jiān)測基地建設(shè)，極端氣溫、雷電、降水、降雪等環(huán)境下森林修復(fù)作業(yè)技術(shù)，以及林業(yè)碳匯參與碳中和新機制新途徑等，推動內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)建設(shè)成為中國最大的國有林碳匯儲備基地。（文：劉倩瑋）